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大国担当,国际执法安全合作再上新台阶

中国人民公安大学出版社  2023/10/30 10:42:12
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  “传承‘合作促安全、安全保发展’核心理念,致力于促进和深化各国间公共安全合作,坚持以普遍安全保障共同发展,以可持续发展促进可持续安全”……
  2022年11月29日,全球公共安全合作论坛(连云港)首届大会在江苏连云港举行,来自40个国家、地区和国际组织的460余位嘉宾通过线上线下方式齐聚一堂,中国警方向世界展示了中国积极推动各国间公共安全合作的负责任大国形象。
  一年来,中国警方始终高举合作、创新、法治、共赢的旗帜,秉持全球安全倡议的理念与原则,不断拓展国际执法安全合作,在服务经济社会发展、配合国家外交大局、打击跨国犯罪等方面取得新成效、迈上新台阶。
  同心协力,行稳致远。在全球公共安全合作论坛(连云港)大会再次召开之际,中国警方将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢记“国之大者”、胸怀“两个大局”,不断拓展国际执法安全合作的广度和深度,持续建立完善务实高效的双多边合作机制,积极参与全球安全治理,为维护世界和平、促进共同发展作出积极贡献。

  积极参与 合作共赢
  在全球安全治理中不断扩大执法合作“朋友圈”
  “审议通过《次区域行动计划》(第十二版)、《北京宣言》系列合作文件”;
  “2024年起,中国政府对联合国毒品和犯罪问题办公室年度禁毒捐资增加至200万美元”;
  ……
  今年9月6日,第14届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方部长级会议在北京举行,中国政府积极推动开展区域禁毒领域项目活动,再次取得禁毒合作新成果。
  和衷共济,才能实现共同治理。一直以来,中国警方与各国发展务实执法合作关系,不断扩大执法合作“朋友圈”,积极参与全球安全治理。
  独木不成林,单弦不成音。
  聚焦合作共赢,“朋友圈”来自更加专业高效友好执法合作伙伴关系。在中国公安部领导与各国执法部门高层的深入交流沟通中,推动安全发展的合力不断汇聚——
  与所罗门群岛警察部部长、蒙古国法律内务部部长、马来西亚内政部长等举行双边视频会晤;
  出席上海合作组织成员国公安内务部长第四次会议、第三届联合国警察首脑峰会、第12届东盟与中日韩(10+3)打击跨国犯罪部长级会议、全球公共安全合作论坛(连云港)大会开幕式等多边外交活动;
  仅2022年,中国公安部负责人就与120多名各国执法安全部门领导人互致信函;
  ……
  一次次视频会晤,一次次互致信函,通过高层深入对话,中国警方全方位推进与世界各国执法安全合作。
  聚焦合作共赢,“朋友圈”来自全方位、立体化、多层次、讲实效的国际执法安全合作工作格局。中国警方积极完善参与全球安全治理机制,全球公共安全合作网络不断织密——
  全面深化在联合国、国际刑警组织、上合组织、东盟等国际组织框架下开展多边合作,分享法治中国、平安中国建设成就经验和执法合作理念主张;
  与110余个国家建立了密切务实的双边执法合作机制关系和联络热线,签署政府间、部门间执法合作文件400余份;
  通过国际刑警组织与各成员国执法部门保持常态化联系和办案协作;
  在中国、意大利、克罗地亚、塞尔维亚等地景区,中外警方联合巡逻,为深化“一带一路”经贸合作及人员往来创造更加安全的环境;
  ……
  和更多国家形成更友好的合作关系、建立更高效的合作方式,中国警方不断搭建平台、汇集资源,以高实效合作促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。

  应对挑战 携手同行
  为中国及各国人民创造持久安全稳定环境
  巍巍国门,随着一个个犯罪嫌疑人押解回国,1207名缅北涉诈犯罪嫌疑人由缅甸相关地方执法部门移交我国;
  悠悠蓝天,随着一架架中国民航包机缓缓降落,164名从事虚假投资理财类电信网络诈骗的犯罪嫌疑人经老挝警方移交后,被河北、河南、重庆公安机关分别押解回国;
  ……
  今年以来,中国公安部持续加大对跨境电信网络诈骗犯罪的打击力度,积极与泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝、越南、印度尼西亚等国家和地区开展警务执法合作,配合当地执法部门成功抓获一大批电信网络诈骗犯罪嫌疑人。
  在经济全球化时代,各种传统和非传统安全问题凸显,各国安危与共、唇齿相依,没有哪个国家能够置身事外而独善其身。
  面对全球公共安全新挑战,中国始终呼吁共建人类命运共同体,以众力、众智化解全人类共同面对的风险;与各国执法部门携手同行,中国警方全面推进国际执法安全合作,重拳打击跨国犯罪,务实合作硕果累累。
  重拳治赌!推动开展联合打击整治跨境赌博违法犯罪,加强多边双边执法合作,严惩对我吸赌的跨境赌博集团。仅2022年,全国公安机关共侦办跨境赌博及相关犯罪案件4.2万余起,打掉涉赌平台2800余个。
  利剑扫毒!积极推动建立湄公河流域“平安航道”、中澳“火焰”联合扫毒行动等缉毒执法合作品牌,联合柬埔寨、老挝等国破获多起特大跨国贩毒案件,联合哈萨克斯坦、澳大利亚等国成功开展专项行动,摧毁了一批跨国跨境贩毒网络。
  联合反诈!持续深化与相关国家和地区的警务执法合作,持续推进联合打击行动,坚持抓金主、铲窝点、打平台、断资金,重点缉捕诈骗犯罪集团头目和骨干,坚决遏制跨境电信网络诈骗犯罪高发态势。
  跨国解救!加强海外安全保障能力和安保合作机制建设,协调推动各国执法部门打击侵害中国机构人员合法权益的违法犯罪活动,有效维护我国公民、法人在海外合法利益。2022年,我国警方与尼日利亚、刚果(金)等国合作打击绑架我公民犯罪,成功解救30余人。
  单者易折,众则难摧。安全稳定是人类最普遍的愿望,坚持合作共治才能实现持久安全,中国警方始终以合作谋安全,努力为中国及各国人民创造持久的安全稳定环境。

  笃行不怠 大国风采
  用积极主动担当为持续和平发展贡献正能量
  “发现未爆炸的步兵手雷”“迅速对危险区做好标记,封锁现场”……
  这惊魂一幕发生在2021年元旦,在塞浦路斯北部的联合国缓冲区,中国维和警察与来自其他一些国家的警察一起现场处置爆炸物,消除安全隐患。
  2022年5月5日,联合国秘书长特别代表、联合国驻塞浦路斯维和部队(联塞部队)负责人斯图尔特向包括2名中国维和警察在内的20名维和警察授予联合国维和勋章。
  中国维和警察用实际行动为维护世界和平作出了贡献。
  从率先成立全球首支成建制常备维和警队,到提前完成培训1000名外国维和警察的任务;从执着坚守在南苏丹、塞浦路斯、苏丹等任务区,到执行联合国赋予的指导、培训东道国警察等任务……
  2000年开始派出警察参与联合国维和行动以来,中国警方先后有近2700人次中国维和警察在联合国的12个任务区以及联合国总部执行维和任务,8名中国警察为维和事业献出宝贵生命。
  经受枪林弹雨的考验和血与火的洗礼,中国警察以正义、专业、文明、自信的形象走向国际维和前线舞台,用主动担当的实际行动展现负责任大国的形象。
  万物并育而不相害,道并行而不相悖。和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡,中国公安机关坚守道义、担当使命,始终为世界和平发展持续贡献正能量。
  搭起对外合作的“桥梁纽带”,中国驻外警务联络官积极加强与驻在国各领域警务合作,推动高层互动交流,推进与驻在国在反恐、禁毒、打击跨国犯罪等领域务实合作,赢得了外国警方的充分肯定和海外华人华侨的广泛赞誉。
  建起提升执法专业能力的交流平台,中国警方持续加强执法能力建设合作,通过线上线下相结合方式为各国执法官员举办培训研修项目,分享执法经验,共同提高保护外国机构和人员安全的能力和水平。近年来,中国警方共为来自116个国家执法部门的逾2万名警官提供执法研修和培训。
  大道之行,天下为公。
  这是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。中国警方将继续与各国、国际组织和机构密切配合、笃行不怠,为构建人类命运共同体的目标不懈奋斗,共同推动人类社会发展行稳致远。■
  
  (责任编辑:张敏娇)
  





编辑:现代世界警察----石虹   

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