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意大利经济和财政警察打击食品造假 Combating Food Fraud in Italy

中国人民公安大学出版社  2022/6/24 14:09:38
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  编译/孙博

  意大利经济和财政警察(以下简称财警)致力于维护市场稳定,保障消费者的食品健康安全。近期,意大利南部西西里岛莫迪卡市的财警破获了一起伪造地理标志的案件,没收了约2万个印有“莫迪卡巧克力”的包装袋。
  财警始终站在打击农产品和食品欺诈的最前沿,最大力度地保护市场公平竞争以及公民的健康和安全。意大利美食和美酒以其卓越的品质赢得了业界的认可,为了进一步加强对“意大利制造”形象的维护,财警加大了对食品行业违法犯罪的打击力度。不仅如此,财警还与农业、食品和林业政策部的农业食品质量保护和反欺诈中央监察局(ICQRF)签署了合作备忘录,此备忘录的签署对于联合制裁犯罪具有重要推动作用。
  为了保护消费者,维护商品及服务市场的正常运转,地方财警采取了很多高效的举措来查获大量临近保质期、缺少制作工厂信息、贴有假冒商标或标识以及虚假描述商品来源、成分和质量的食品,其中包括数以百万计贴着假冒标签的葡萄酒。被仿冒最多的葡萄酒包括基安蒂酒、布鲁奈罗-蒙塔希诺酒、法兰吉娜酒、梅洛酒和卡斯蒂里维蒂奇诺酒。除此之外,财警还查获了数吨假冒特级初榨橄榄油,这些橄榄油是通过混合较低类别的原材料(种子油)和氯气混合制作而成的。造假分子还会在乳制品中掺杂劣质牛奶,或将不明来源的谷物和豆类贴上有机标签后进行售卖。
  意大利警方的日常工作就是致力于消除不公平竞争、规范产品销售行为,以保护公众健康,防止劣质食品最终出现在消费者的餐桌上。意大利莫迪卡市财警的行动也证明了这一点,他们破获了一起伪造地理标志产品的仿冒案。此次行动,警方共查获了六家商店的2万多包假冒“莫迪卡巧克力”,其中约6000千包带有伪造的IGP认证标志(受保护的地理标志),警方还以贸易欺诈罪名拘捕了两名嫌疑人。
  “莫迪卡巧克力”是一种手工制作的巧克力,制作工艺沿用西班牙人流传下来的古老的阿兹特克方式。苦味可可混合物是冷加工的,没有经过凝固阶段,加工时放入砂糖来保持其颗粒感,同时添加肉桂、香草或辣椒等调味品,不添加植物脂肪或乳化剂。在保护“莫迪卡巧克力”联合会的推动下,众多巧克力大师加入了该协会。随着2018年欧洲条例的发布,这一著名的甜品成为欧洲第一个获得IGP认证标志的产品,该条例严格规定了只有产品的外部特征、生产方式以及产品本身都符合要求时,才能得到IGP标志的认证。
  为了进一步了解财警破获案件的细节,我们采访了莫迪卡警察局机动部队指挥官朱塞佩·洛雷兹中尉。
  洛雷兹先生,请问您是如何查到这些贩卖伪造巧克力的商店的呢?
  洛雷兹中尉:自从“莫迪卡巧克力”得到认证后,执法人员加大了对当地经济活动的日常检查力度,尤其是加大了对知名产品的防控力度。“莫迪卡巧克力”作为意大利美食业的一块瑰宝,成了很多犯罪分子觊觎的对象。在监察商店的日常经营活动时,我们发现了六家商店涉嫌非法销售贴有“莫迪卡巧克力”认证标志的仿冒产品。

  洛雷兹先生,请问“莫迪卡巧克力”获得的IGP认证对产品本身有哪些要求呢?
  洛雷兹中尉:IGP认证规定,“莫迪卡巧克力”制造商在生产过程中,必须遵守巧克力的物理、感官和化学特性,并要求生产认证巧克力的生产线必须与其他普通产品分开。生产全过程要接受农业、食品和林业政策部授权机构的合格检查。只有符合要求,厂家才可以将IGP认证贴在包装上,此外还会贴上传统手工加工可可块的月牙形压扁工具和圆柱形石制擀面杖的图案,以及一个带有检验机构分配的序列号的标签,以识别生产批次。

  洛雷兹先生,请问对涉案人员有哪些制裁措施呢?
  洛雷兹中尉:涉案人员已移交给了当地的检察院。嫌疑人犯有贸易欺诈罪,可处以两年以下监禁和2065欧元以下罚款;涉嫌伪造农业食品的地理标志或原产地保护标志,可处两年以下监禁和20000欧元以下罚款。此外,警方还没收了约2万个印有“莫迪卡巧克力”的包装袋,其中约6000个包装上印有IGP认证标志,涉案金额超过5万欧元。

  洛雷兹先生,请问我们可以给消费者什么建议,以避免购买掺假或假冒的食品,包括“莫迪卡巧克力”?
  洛雷兹中尉:消费者需要注意以下几点。首先,要检查包装上的产地是否在莫迪卡市。此外,消费者还要检查包装袋上是否有IGP标志和生产批号。另外,我们可以在DOP(受保护的原产地名称)和IGP(受保护的地理标志)认证的产品包装袋上找到二维码,只要通过用软件“Trust your food”扫码就可以查询产品相关信息。

  警方为保护公众健康而采取的其他措施

  近年来,为了打击危害公共健康的违法行为,财警开展了一系列预防和打击行动。
  ☆打击行动中包含很多抗击新型冠状病毒相关的医疗产品造假案。财警没收了大量未经许可的药物。不法商家虚假宣传,声称这些药物是治疗新型冠状病毒的有效药。此外财警还查获了大量不合格的手套等个人防护设备、消毒剂、消毒凝胶以及其他带有假冒商标或不符合安全要求和欧洲 “CE ”认证的医药产品。
  ☆那不勒斯财警经过复杂的调查行动,发现了原为工业和卫生用途的外国工业酒精被用于生产酒精饮料,这种酒精会危害消费者的健康。
  ☆意大利博洛尼亚财警在古格利尔莫·马可尼机场开展了一系列搜查行动,他们与海关合作,捣毁了一个非法贩运药品和化妆品的组织。在对来自非洲的航班乘客进行检查时,发现一名尼日利亚公民持有100多公斤的抗生素、消炎药、可的松和美容霜,但没有相应的医疗健康证明和授权。此次行动扣押了所有违禁品,涉案人员已经被依法移交检察院。
  ☆在佛罗伦萨机场也开展了类似的行动,财警扣押了来自尼日利亚的近700包含有对苯二酚的皮肤美白霜,这是一种欧盟禁止使用的物质。
  ☆财警在食品领域也采取了很多干预行动。比如因防腐剂环氧乙烷的含量超过了行业规定的限度,都灵财警在意大利全国范围内没收了500多吨芝麻和含有芝麻的其他食品。
  ☆30名意大利企业家被指控与国外供应商合作,非法从事危险食品贸易。
  ☆在意大利港口城市拉文纳,在港口执勤的军人发现了一批来自埃及的17吨食用葡萄,涉嫌侵犯了特定工业专利。
  ☆南部城市奥斯塔的财警查获了23吨开心果。这批货物在勃朗峰隧道被截获后,将离开卢森堡运送到西西里的布朗特。布朗特地区盛产的开心果是受原产地保护认证的。这一情况立即引起了财警的怀疑,他们在检查了货物的随附文件后发现,标签上没有任何关于原产国的说明。■
  
  (责任编辑:张敏娇)

  
  





编辑:现代世界警察----石虹   

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