文/司翠华 吴兆玺
　　
　　2018年以来，山东省广饶县公安局深入贯彻落实上级“放管服”改革文件精神，始终秉持以人民为中心的发展理念，以让群众办事“零次跑”为目标、“一次跑”为底线、“就近跑”“快速跑”为要求，坚持“科技+传统”，以更大力度破解改革中的堵点、难点，着力提高“一次办理”“一次办好”的实现率，“最多跑一次”改革取得阶段性成效。

　　“只跑一次”成为新常态

　　一是打造“一窗受理”新模式。自主研发“广饶县公安局人口信息管理系统”，业务审批实现网上点对点，将五大类60项户籍业务制定统一标准，归并整合多流程资源，将材料核验、受理、收费等环节归并，变“流水线”模式为“一窗集成”模式，确保申请人办理户籍业务的各个环节在同一时间、同一场所、一次性全部申办完成。探索建立“容缺受理”“先办后补”机制，对申请人除缺少身份证、户口簿和申请事由等必备材料以外的其他材料的先予以受理，由申请人通过传真、邮寄、代交等方式补齐所缺的申请材料。
　　二是身份证件“一次办”。针对因制证设备和制证工艺制约导致临时身份证、居住证、省外迁入《准予迁入证明》等证件不能随到随制的问题，在充分调研的基础上，积极对接EMS快递公司在全市率先开通证件“到付邮”业务，实施证件办理“全流程”贴靠服务，同时以“告知单”形式一次性告知证件受理、审批、制证、快递等每个证件办理节点的注意事项，有效避免了群众多跑腿。
　　三是推广预约、上门服务。在全县范围内推行户政业务办理预约和上门服务，对有特定时间要求的办事群众，有效引导、科学推荐申请人选择最佳办事时间，实现到点即办，有效破解群众长时间排队等候难题。针对行动不便及情况特殊的群众实行“特事特办”，户籍民警上门进行拍照采集、证件送达、代笔填写相关业务信息，实现让群众“零次跑”目标。2018年以来，已累计为群众上门服务一百二十余次，受到群众的一致好评。
　　
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　　详见本刊2019年2期