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打造“首都窗口”智慧警务

中国人民公安大学出版社  2017/12/11 14:06:20
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  文/胡爱华 张菁菁
  
  北京市东城区,位于中国首都——北京的心脏,面积40余平方公里;区内有30多个国家部委,以及多家国家级科研机构,重要地位不言而喻;区内还有2000多个互联网组织,是网络组织聚集区之一;同时,该区也是北京城文物古迹最为集中的区域,辖区内拥有国家级文物保护单位16处,占全市的37%;有市级文物保护单位60处,文化底蕴悠久厚重。东城区地处首都功能核心区的东部,是首都的窗口,是“四个中心”的主要承载区,各项工作均具有特殊的代表性和指向性。
  这便是北京东城公安分局3000名民警日夜守护的辖区。
  目前,全市警务改革的大幕已经拉开,东城公安分局顺势而为,深刻把握全面深化公安改革的难得机遇,认真落实上级部署,牢牢把握全面深化公安改革的目标任务,积极适应新常态发展需要,主动回应社会关切和群众需求,围绕人口管理、窗口服务、公共关系等工作,不断调整警力布局,创新方式和手段,全面提升预防打击犯罪、维护公平正义、服务人民群众的能力和水平,着力破解基层难题,积极构建具有东城特色的基层基础工作,打造智慧警务,突出“一个核心,两推两抓,多点开花”,努力在一些重点领域和关键环节上取得新突破。

  下好“三步棋”   打牢公安基础工作

  第一步棋——充实前置警力,提升基层战斗力。按照北京市公安局的统一部署,东城分局将市局前置警力和优秀领导干部全部充实到20个基层派出所。在此基础上,专门成立培训工作领导小组,组织编写了《培训手册》,按照前置警力人员结构分层、基础知识全员培训与领导干部专题授课相结合的方式,对参训前置警力进行了“麻雀解剖”式的讲解,传授警务实战知识、经验、技巧,为前置警力尽快融入基层,顺利完成角色转变,服务一线公安工作打下了坚实基础。体育馆路派出所所长谭大鹏就是前置优秀领导干部之一,他这样说道:“从市局职能部门前置到派出所,这种‘接地气’的基层实践让我感受到市局实施的诸多创新性机制的实际效果。比如自主警务、对称性打击和一室三队的规范化建设等。通过实践,得到了基层民警和人民群众的支持。同时,警力前置和基层实践的融合碰撞也为真正想干实事的民警和干部创造了机会,搭建了平台。因此,无论从公安业务工作还是领导干部培养的角度看,这都具有深远的意义。”
  第二步棋——以人口摸排疏解促进社区治理。着力健全“平安东城”建设长效机制,结合各派出所辖区治安状况和实有人口结构的特点,将现有182个行政社区调整划分为381个警务社区,推动街道组建社区巡防队、夜间巡逻队,发动社区治安志愿者,建立群众守望岗,继续做好26个试点社区实有人口基础信息的采集核录工作。同时,配合区属部门和街道开展有户无人、人户分离的户口摸排清理工作。东城群众守望岗在社区群防群治工作中也发挥着民警得力帮手、社区工作能手的重要作用,仅2017年上半年,守望岗上的志愿者为分局提供有价值信息5276件。守望岗志愿者张广生家住北新桥青龙社区,他曾在胡同巡逻时发现形迹可疑的男子,迅速报警后还协助民警将入室盗窃的嫌疑人抓获。
  第三步棋——打通“最后一公里”,提升为民服务水平。东城分局以解决好为群众办好事办实事的“最后一公里”为切入点,进一步提升窗口服务水平。该分局紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的总要求,树立“人性化、精细化”服务理念,大力推行高效、优质的便民服务,受理采取交替用餐、取消午休等工作方式缩短取证时间、加大免费速递的服务力度,最大化地方便群众办理业务,同时,也增加了引导员解答办事人员的现场咨询,以不断提升服务质量和社会效果。此外,还组织20个户籍派出所开展不同形式的“警营开放日”活动,联合街道、居委会、驻区媒体共同参与宣传。
  科技引领  打造东城智慧警务

  面对新形势、新机遇、新挑战,科技创新、科技强警已经渐成趋势。东城公安人深知,当前公安科技信息化建设和应用的目标,最终要达到智慧警务,实现警力“无增长改善”,达到管理精细化、指挥扁平化、操作便捷化、使用实战化的目的。
  东城公安分局局长王冬斌介绍说,分局在前期调研的基础上,将尽快启动智慧指挥、智慧执法、智慧管理等行动,以期实现警务资源池化创新、平台支撑创新、执法保障创新、安全体系创新。
  该分局按照“数据”引领顶层规划、“云台”带动转型升级、“创新”驱动跨越发展的总体思路,着力打造以社会治安信息和警务管理信息为资源,以信息的采集传输、整合共享、实战应用为基本工作形态,融打防、服务、监督、管理等功能于一体的智慧警务平台,为打击犯罪、应急处突、治安管控、规范执法、服务群众、队伍管理等方面提供了有力的信息化支撑。
  
  
  
  


  

  

  民警和守望岗志愿者入户开展工作

  

  民警和守望岗志愿者入户开展工作

  

  民警和守望岗志愿者入户开展工作

  
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  详见本刊2017年12期
  



编辑:现代世界警察----石虹   

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