文/图/撒占强
　　
　　在新疆西北部的辽阔土地上，额敏河，这条被清代史籍《西域同文志》释意为“清净平安”的古老河流，千百年来静静滋养着塔额盆地这片丰饶的土地。在它温暖的臂弯里，一个名为“麦海因”（哈萨克语，意为“红色的泉水”）的地方，正将这份对平安的美好寓意，从历史典籍中的文字化为百姓生活中可触可感、真实具体的日常。这里的“红”，是忠诚为民的初心之色；这里的“泉”，是生生不息的服务之源。
　　如今，“红色的泉水”已从地理名词流淌为一股温暖的守护力量。新疆塔城边境管理支队麦海因边境派出所与其在新疆生产建设兵团第九师一六七团的辖区红泉社区紧密携手，共同浇筑出“红领先锋，泉心为民”的党建警务创新实践。
　　这一实践让“红泉”超越了单纯的地理符号，衍生出三个深入人心的实体品牌：“红泉警务站”“红泉调解室”“红泉义警队”。它们如同从同一泉眼中涌出的三股涓涓清流，分别从精准服务、多元解纷、协同共治三个维度，浸润社区肌理，融入千家万户的生活，共同绘就了一幅新时代边疆地区警民融合、共筑平安的生动画卷。
　　
　　

　　民警在“红泉警务站”向群众开展反诈宣传

　　派出所联合司法所共同开展矛盾纠纷化解

　　“红泉警务站”：百姓身边的“暖心泉”与治理枢纽
　　
　　“张奶奶，这是您要的降压药，还有两斤鸡蛋。药得按时吃，鸡蛋我给您放冰箱上层了。”2024年3月，一个初春的下午，红泉警务站民警邓晨磊熟练地叩开了一户独居老人的家门，手里拎着满满的关怀。这已是他本周第二次上门。自警务站创新建立起涵盖独居老人、残障人士、困难家庭等群体的“特殊关爱档案”和“一对一”联系卡制度后，代买物资、上门办证、紧急救助这些“分外之事”，便成了民警们心心念念的“分内之责”。
　　红泉警务站的定位非常清晰：它不仅是快速接处警的前沿哨所，更是零距离服务群众的综合窗口，是基层社会治理的微型枢纽。支撑这一定位的关键制度设计，在于警务站站长进入社区“两委”班子。此举绝非简单的职务叠加，而是意味着警务工作与社区治理在机制上的深度“耦合”。民警的角色，自然从相对单一的治安管理者，拓展为社区事务的参与者、群众生活的服务者、公共安全的守护者。根据派出所年度工作报告数据显示，警务站民警参与社区议事协商会议超过40次，直接推动解决涉及公共安全、环境整治、民生服务等各类议题27项。
　　服务的温度，往往在最细微处显现。2025年寒冬，一场数十年不遇的暴雪袭击了塔城地区。雪停后，红泉警务站的民警们第一时间想到的不是休整，而是辖区内那几户仍住在老旧平房里的孤寡老人。他们立即联合社区干部，顶着凛冽寒风，逐户检查取暖炉具的安全性，排查一氧化碳中毒隐患，并为燃料紧缺的家庭送去了“暖心煤”。居民陈大姐目睹此景，感慨万分：“以前总觉得警察就是抓坏人的，有距离。现在他们就像贴心的邻居、可靠的晚辈，随时能找，真管用！心里踏实多了。”
　　这种“踏实感”，来源于警务站将服务做深做细的“滴灌工程”。从风雪无阻守护放学孩童的“护学岗”，到为季节性外来务工人员开设的集中办理居住证的“绿色通道”；从定期走访摸排流动人口信息，到利用微信群发布防骗预警、户籍政策；从协调解决邻里噪声扰民，到帮助牧民寻找走失的牛羊……群众的需求在哪里，警务服务的活水就精准流淌到哪里。据统计，仅一年内，红泉警务站就提供各类上门服务超过500人次，接收并处理群众非紧急求助类事项近300件，群众对警务站服务的满意度持续保持在98%以上。
　　这眼“暖心泉”，滋润的不仅是百姓的生活，更是警民之间的血脉。它将“为人民服务”的宗旨，转化为一次次生动的实践。

　　“红泉调解室”：化解心结的“解忧泉”与法治毛细血管
　　
　　在基层社会治理中，大量的警情、案件并非惊天动地的大案要案，而是发生在邻里之间、亲友之间的“小摩擦”“小疙瘩”。若处理不及时、不妥当，这些“小火星”也可能酿成“大火灾”。“红泉调解室”的设立，正是为了在矛盾纠纷萌芽阶段，提供一汪清泉，浇熄怒火，化解心结。
　　“为了楼道里这几盆花，两家闹了半个月，也不说话，值当吗？咱们今天坐下，喝杯茶，慢慢说。”2024年4月，在红泉社区那间布置得温馨如家的调解室内，民警老马和社区书记正主持一场特别的“邻里茶话会”。起因是二楼热爱绿植的李阿姨，将十几盆花草摆放在了公共楼道，认为美化了环境；而住在三楼腿脚不便的王大爷则认为这些花草严重阻碍了通行，还影响了自家门口的采光与通风。双方各执一词，从争吵到冷战，关系跌至冰点。
　　这正是“红泉调解室”最具代表性的工作场景之一。它并非派出所“单打独斗”的场所，而是一个由派出所主导，司法所专业指导，社区组织协调，并吸纳老党员、退休干部、有威望的乡贤及“法律明白人”作为特邀调解员共同支撑的多元化纠纷化解平台。实践中，他们探索总结出“六源排查法”，像一把精细的梳子，主动梳理排查婚姻家庭、邻里关系、劳务债务、土地草场、损害赔偿、涉企纠纷六大类矛盾纠纷源头，变“被动接案”为“主动排雷”。
　　调解绝非“和稀泥”，而是在法律框架内，融合情理法，搭建一个“有事好商量”的理性对话平台。面对李阿姨和王大爷的“楼道之争”，调解团队兵分两路，协同作战：一路由司法所工作人员和懂法的调解员从法理入手，耐心讲解《民法典》中关于“相邻关系”的规定，阐明业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，同时不得损害他人合法权益，并结合《消防法》强调公共通道畅通的重要性。另一路则由社区书记和与两家都熟识的老党员出面，打“感情牌”，回顾两家以往互送饺子、帮忙收快递的温馨点滴，唤起邻里情谊。
　　经过两次背对背沟通和一次面对面“茶话会”，李阿姨认识到自己行为的不妥，主动移走了花草；王大爷也消了气，甚至主动帮李阿姨在她家阳台规划了更好的摆放区域。一桩可能升级的邻里纠纷，在情理法的交融中春风化雨般得以化解。疙瘩解开了，笑容回来了。
　　据统计，自“红泉调解室”规范化运行以来，已成功化解各类基层矛盾纠纷超过200起，其中2024年以来成功化解40余起，调解成功率达到95%以上，协议履行率接近100%。这些数据背后，是大量未能成讼的潜在案件，是节约的司法资源，更是社区和谐稳定的基石。它将新时代“枫桥经验”所倡导的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”精髓，落细落实到了网格里、楼道中，让法治的毛细血管渗透到社会肌体的最末端，成为维护社会公平正义、促进和谐安定的一道柔性防线。

　　“红泉义警队”：汇聚民力的“活力泉”与共治共同体
　　
　　在167团的街巷阡陌，人们常常能看到一支特殊的队伍，他们臂戴印有“红泉义警”字样的红袖标，或与民警并肩巡逻，或独立开展安全宣传，或协助维护活动秩序。队伍中有精神矍铄的退休老党员、有热心公益的商铺店主、有朝气蓬勃的返乡大学生，还有熟悉本地情况的各族群众代表。他们来自群众、服务群众，有一个共同而光荣的名字——“红泉义警队”。
　　这支队伍的诞生与壮大，是“警力有限，民力无穷”治理智慧的生动体现，也是构建“共建共治共享”社会治理共同体的成功探索。公安队伍固然专业，但面对广阔的区域和繁杂的社情，总有力所不及之处。而土生土长的义警们，则拥有无可替代的“人熟、地熟、情况熟”的优势，他们如同公安机关延伸的“神经末梢”和“毛细血管”，能敏锐感知社区的细微波动，及时发现潜在风险隐患。
　　2024年11月的一个黄昏，寒意渐浓，义警队员、经营社区超市的老王在闭店清点货物时，透过窗户发现小区偏僻角落有两名陌生青年长时间徘徊，四处张望，形迹可疑。老王没有贸然上前，而是立即通过手机里的“红泉平安联动”微信群，将可疑情况、人员特征和具体位置发送给了社区民警。民警接到信息后，迅速带队赶到现场进行盘查核实，及时排除了一起可能发生的入室盗窃案件。事后，老王在义警队分享会上朴实地说：“社区是大家的家园，平安是每个人的福气。戴上这个红袖标，就多了一份责任。能为咱自己的‘平安小区’出一份力，我心里头感到光荣！”
　　“红泉义警队”的作用远不止于治安巡逻的“移动哨”。他们是政策法规的宣传员，用乡音俚语将反诈、禁毒、交通安全知识送进千家万户；是社情民意的信息员，及时反馈群众诉求和社区动态；是文明新风的劝导员，协助调解停车纠纷、维护环境卫生；是大型活动秩序的协管员，在丰收节、文艺汇演等活动中保障安全；还是应急处突的辅助员，在抢险救灾、疫情防控中配合专业力量开展工作。根据麦海因派出所的评估报告，因义警队的活跃参与，使辖区可防性案件的预警率提升了30%；群众更多地参与到治安事务中，安全感也显著提升。
　　这股来自群众、扎根群众的“红色泉水”，为边疆基层社会治理注入了源源不断的生机与活力。它激发了居民的主人翁意识，将“我”和“他们”真正凝聚成了“我们”。“红泉义警队”的存在，标志着一种新型的警民关系和社会治理模式正在形成：警察不再是孤军奋战的单一权威，而是组织者、协调者和专业支撑；群众不再是管理对象，而是主动的参与者、贡献者和监督者。