文·李力建

　　当前，派出所普遍存在负担重、压力大、警力不足、接处警不规范及执法水平不高等问题。面对新时期新要求，如何解决好这些问题，切实提高派出所战斗力，笔者结合自身工作体会,谈几点粗浅看法。
　　

　　一、 当前基层派出所工作存在的几个问题
　　（一）接处警不规范。接处警不及时，处警人员用语、着装、携带装备及人员结构等方面不符合要求，存在各派出所各自为战的现象，没有形成良好的沟通协作机制，工作合力不强。
　　（二）巡逻防控不到位。日防夜防不到位，街面见警率不高，群众参与度不够，给犯罪分子留下可乘之机。
　　（三）执法、服务观念滞后。执法为民的思想尚未牢固树立，少数民警尚未适应新的法律、法规和工作规范的要求，对新出台的法律、法规以及规范化文件不甚了解，工作起来“无法可依”，自觉不自觉地做了违反法律、法规的错事。
　　（四）民警素质参差不齐。由于过去公安队伍“进口”把关不严，不少民警文化水平较低，加之基层工作任务繁重，没有足够的时间学习培训，素质难以提高。部分民警执法观念陈旧，习惯经验办事，特权思想仍然存在，损坏了警民关系，伤害了群众感情，影响了队伍战斗力。
　　

　　二、提高派出所战斗力的对策与措施
　　（一）贯穿四字方针。一是出警要“快”。“快”才有可能在现场看到更多的更有价值的东西，才有可能调查走访到更多的目击证人，得到翔实的第一手资料，这是破案的关键。平时要准备好勘查事故现场的设备，警车油料要加足，接警后要快速出警，第一时间到达案发现场，并根据犯罪嫌疑人逃跑的路线展开追捕，同时要对案发现场周边进行搜索，及时发现嫌疑人，震慑犯罪分子。二是处警要“公”。要认真履行有警必接、接警必处的要求，做到警容严整，着装整齐，服务热情，坚决杜绝“冷、硬、横、推”等不文明和不规范的接处警现象，确保每一个警情处理及时、公平，群众满意。三是打击要“狠”。要不断强化“打击犯罪是公安机关主业”理念，始终将“打击”摆到首要位置，想千方、设百计，落实各项工作措施，以打开路，以打促防，形成严打高压态势，同时要用足法律条款，打出声威，打出气势，起到震慑作用。四是防控要“严”。针对重点场所、重点地段，在现有警力不足的情况下，充分依托辅警力量，积极组建群防群治队伍，有针对性地加强夜间巡逻防控。对重点对象和高危人群，重点控制其落脚居住点，让违法犯罪嫌疑人员藏不住，干不成，跑不掉。
　　（二）落实一组守则。公安工作中，队伍建设是根本，是高质量完成各项工作的前提和基础。面对接处警不规范、防控不严、警力不足、执法素质不高等问题，向内部挖潜，向素质要警力、要战斗力无疑是一条解决问题的有效途径。因此，打造一支与和谐社会建设要求相适应的高素质队伍至关重要。结合基层实际，笔者认为应以“行动快，调查细，装备齐，态度好，处置公，用法准，能吃苦，不畏难，讲文明，促和谐”一组守则为标准，着力提高队伍素质，不断创新队伍教育训练机制，提高民警实战技能、执法能力，不断提高基层民警在新形势下驾驭社会治安、服务经济发展的能力。
　　（三）解决五个问题。一是要着力解决民警因循守旧，不思进取，缺乏事业心，工作不负责任，作风漂浮的问题。二是解决对工作推拖躲、态度冷硬横、吃喝吹捧拍等陋习。三是解决不爱学习，对新出台的法律法规不甚了解，导致执法服务观念滞后，不适应新时期的发展需求。四是解决守纪问题。公安机关是一支准军事化的纪律部队，严格纪律，硬性管理才能出战斗力。因此，严明纪律，规范民警管理尤为重要。五是解决团结问题。经验教训表明，队伍团结，能做到互相补台，就会好戏连台；如互相拆台，搞内耗和“窝里斗”，就会迅速垮台。每一位基层民警要像爱护自己的眼睛一样珍视团结，做团结的表率，学会团结，善于团结，主动团结。
　　（作者系湖北鄂州华容公安分局局长）