文/图/安学海
　　
　　派出所名称：甘肃省临泽县公安局平川派出所。
　　建所时间：1982年7月。
　　辖区概况：甘肃省临泽县平川镇位于临泽县西北角，西邻高台县，南依全国第二大内陆河黑河，北靠巴丹吉林沙漠与内蒙古阿拉善右旗接壤，辖区面积698平方公里，有10个行政村、6166户2万余人，另有企事业单位21个、学校6所、矿山企业3家、商业网点300余个。
　　警力配备：现有民警5人、辅警6人。
　　荣誉：一级公安派出所，全国第二批“枫桥式公安派出所”，“全国公安机关执法示范单位”，全省首批“枫桥式公安派出所”，荣获集体三等功4次、集体嘉奖6次。
　　

　　民警深入走访开展反诈宣传活动

　　民警进行矛盾纠纷调解

　　今年春耕时节，甘肃省临泽县公安局平川派出所辖区三三村桑某与李某因耕地纠纷一度闹得不可开交。在派出所、司法所、法官、律师的调解下，最终双方握手言和，一起长达1个月的土地纠纷得到有效化解。这是平川派出所创新矛盾纠纷调解机制的一个缩影。
　　近年来，甘肃省临泽县公安局平川派出所深入践行新时代“枫桥经验”，牢固树立“小警务保障大民生”理念，紧密结合“主动创稳”“三抓三促”行动，全面深化探索实践新时代“枫桥经验”，依托镇村社三级管理网格，组建义务巡逻队，采取“庭所衔接、民调入所、律师进所、治安户长调解”等举措，形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制，利用辖区矛盾纠纷化解优势，推动建立“金舌头”调解室，成立“调解团”，按照“民有所需，警有所应”的社区服务理念，营造了“治安良好、安全有序、服务优质、群众满意”的美丽“枫”景，取得了“命案零发生”“执法零过错”“服务零投诉”“民警零违纪”“矛盾零上交”的工作成效。

　　夯实基础根基 打击破案注入“强心剂”

　　近年来，平川派出所以“两队一室”警务机制改革为抓手，以优化警务运行模式为关键点，从“条”上深入推进公安派出所“两队一室”改革，在“块”上以镇村社三级管理网格为依托，以警务精细化管理促进规范化运行，不断提升专业化水平，基层警务管理与社会治理形成了同频共振。通过成立综合指挥室、案件办理队、社区警务队，定人、定岗、定职责、定任务，确保“防范、打击、服务、管理”相互衔接补充，社会治安综合治理工作有序开展。
　　平川派出所坚持“一室牵动两队”，打造精干高效的派出所警务管理中枢，规范警组设置，做到统分结合，优先配备具有一定工作经验、能力较强的民警辅警，规范设置功能岗位。同时，综合指挥室牵头合成作战，通过科学调度、集中指挥，提高了整体打防工作的针对性、实效性。
　　“我们还以镇村社三级管理网格为依托，积极吸纳联防队员、治安户长、网格员等力量，组建义务巡逻队13支，推动建立了‘人在网中走，事在格中办’的联动机制。”平川派出所所长苏振涛介绍，派出所依托“雪亮工程”，下大力整合资源，辖区11所学校全部安装一键报警装置，实现24小时防控，极大提升了打防效能。
　　小案不小看，快破惠民生。针对辖区内群众蔬菜大棚水桶被盗等各类小案件，派出所民警快速出警处置，抓获违法犯罪嫌疑人，有力震慑了违法犯罪，群众安全感、满意度明显提升。
　　广袤的临泽平川大地上，一幅幅夏忙画卷在希望的田野上徐徐展开。“老哥，如遇电信诈骗要第一时间与我们联系，这是警民联系卡，请拿好。”近日，平川派出所民警遵循“警务跟着民意走，民警围着百姓转”理念，启动田间警务护耕作模式，解决群众急难愁盼。“每天都能看到民警的身影，给足了我们安全感。”辖区村民刘德兴说。

　　创新调解机制 按下矛盾化解“加速键”

　　矛盾调解工作做的怎么样？百姓最有发言权。那么，靠什么将矛盾纠纷化解工作做到百姓心坎里？
　　平川派出所把调解好矛盾纠纷作为降低案发率、维护社会和谐稳定的重要举措。“矛盾化解关键在于一个‘解’字，我们不仅仅要平息矛盾，更在于解开心锁。我们利用辖区矛盾化解优势，推动建立了‘金舌头’调解室，成立“调解团”，邀请法官、律师等协助调解矛盾纠纷。”苏振涛说。
　　平川派出所采取“庭所衔接、民调入所、律师进所、治安户长调解”等举措，形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。平川派出所根据辖区纠纷特点、事发因素、难易程度等将纠纷分为5个等级，根据不同矛盾纠纷，指派不同调解员进行矛盾调解，推动实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”目标，切实做到矛盾不上交。
　　贾家敦村五社贾家和王家本是要好的邻居，可就因4棵白杨树两家闹得不可开交，贾家说是贾家的，王家说是王家的，派出所和司法所调解后仍无济于事。最后，派出所把村里威望高、群众基础好的刘老请来说理，4棵白杨树两家各一半，贾家和王家最终不计前嫌，握手言和。“这事派出所的也说不清楚，不过他们把刘老请来说事，四棵树一家两棵，这样我们觉得也在理。”调解现场，贾家和王家均表示服气。
　　平川派出所通过打造“建立一个中心、建强一支队伍、完善一套机制”的矛盾纠纷排查化解模式，在平川镇建立矛盾纠纷调处中心，吸纳乡贤能人、治安户长等社会力量组建联调队，完善排查、介入、联调、评晒、回访机制，做实做细事前防范、事中处置、事后跟踪，建立起了多元化、多层次、多渠道纠纷化解新格局。近年来，平川派出所已调解各类治安纠纷320余起，化解疑难、复杂纠纷80余起。

　　真情利民惠民 搭建警民一家“连心桥”

　　近年来，平川派出所牢固树立“人民公安为人民”理念，贴心服务“零距离”，依托便民微信群等平台，实时发布辖区发案预警提示、防范提醒、案情通报、政策法规及便民惠民举措等，同时积极入户走访听取社情民意、排查化解矛盾纠纷，为民“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”，确保了公安便民利民措施落实到位。
　　平川派出所以“百万警进千万家”、“三抓三促”行动为契机，实行“省心、放心、齐心、安心”的服务措施，积极打造“阳光服务”窗口，提供预约服务、代办服务、上门服务、错时延时服务，架起了警民直通“连心桥”。
　　去年夏天，一名高三毕业生带着西北师范大学录取通知书来带到平川派出所，特意感谢苏振涛对自己的帮助，“苏所长，谢谢这几年你对我的帮助。如果不是你，我有可能完成不了我的学业，更不要说考一本院校”。
　　来表达感谢的是辖区一名留守学生，父母长期在外务工，自己的生活全靠年迈的奶奶照料。高二时，因学费和生活费问题，这位学生陷入困境。苏所长得知情况后，给远在外地的家长打电话做工作，最终孩子父母按月给孩子打来学习费用。此后，苏振涛还自掏腰包给这名学生补贴生活费用，让这名学生重拾大学梦想。
　　类似这样的事情不胜枚举：李家的老人冬天没柴烧，苏振涛趁着周末带着值班民警到河坝里拾柴；赵家的移民老人因年代问题没有落户，平川派出所户籍民警追根溯源硬是想办法给解决了；张家的孩子上辅导班被多收了80元钱，值班民警也到场了解情况后敦促给退回去。“我们的工作就是以老百姓为中心。如果老百姓心里有疙瘩没解开，那就说明我们的工作没做到位。”平川派出所教导员李海春说。
　　不仅如此，平川派出所还同辖区群众建立育林联防机制，治沙造林30公顷，恢复隔离护栏50公里，救助野生动物31只，为修复脆弱生态和建设魅力“水乡平川”注入了公安力量。
　　此外，平川派出所着力打造百姓家门口“警务室”，做到警力下沉、警务前移，深入开展“一标三实”工作，充分发挥治安户长防护作用，提高“见警率、管事率”。同时，派出所民警加大对企事业单位及村社、场所的安全防范措施检查监督，督促各项安全措施落实到位。
　　“我们通过完善巡防机制，加大对早晚高峰、人员密集时段、重点场所的巡逻密度，强化对居民区、田间地头的巡逻防控，努力提升了辖区群众的安全感。”苏振涛说。