编译/孙博

　　意大利经济和财政警察（以下简称财警）致力于维护市场稳定，多维打击仿冒行为，切实保护消费者的合法权益。近期，意大利北部著名工业城市都灵的财警查获了数千件假冒产品，一位嫌疑人被起诉，将接受司法判决处理。
　　2023年，财警在保护商品和服务市场行动中，查获数以百万计假冒伪劣、有危险性的产品混入市场，严重扰乱了市场秩序。这些产品虚假标注“意大利制造”或涉嫌侵犯版权。还有数以吨计的食品带有虚假商标或不实信息。行动中，数千人被起诉，其中许多人已被逮捕，用于销售假冒商品的网站被关闭。
　　财警作为一支从事打击经济和金融领域犯罪的警察部队，致力于打击假冒伪劣商品以保障消费者的健康和安全，打击非法从事商业活动，并与私人和机构（包括企业和意大利制造部以及意大利专利商标局）合作，识别欺诈系统和新型非法贩运。在欧洲警察署（Europol）和欧盟知识产权局（European Union Intellectual Property Office, 简称EUIPO）的大力支持下，通过国际合作倡议和在欧洲范围内的不断努力，财警守护“意大利制造”的承诺也延伸到了国外。
　　关于财警的行动战略，在意大利国家层面，设有反假冒和产品安全办公室，该部门还负责监督设在普利亚大区巴里市的反假冒信息系统。这是一个由财警管理的多功能远程平台，可通过 https://siac.gdf.it 访问。该平台向消费者提供信息，并将有意愿注册的行业经营者、警察部队以及拥有工业和知识产权的公司汇集在这个平台，目的是提高对非法产品影响范围的了解和分析，以便采取更有针对性的应对措施。在地区层面，除了各省指挥部制订的干预计划之外，作为打击假冒伪劣和有组织商业非法交易的长效机制的一部分，财警还设立了商品和服务市场保护小组，该小组同时负责知识产权和工业产权。此外，在进行更复杂的调查过程中，为了进一步加强该部门的业务活动，地区小组利用了现代计算机应用程序、手持光谱仪等来检测产品中是否含有危害健康的物质，提高了检测效率。
　　财警开展的大量管制工作使他们得以在意大利国内外摸清了假货供应链，并发现批发和零售的供应渠道、生产地点和营销地点。在某些情况下，财警们能够封锁互联网站、一些社交网络上的群组、电子商务平台，甚至是非法直播，这些都被用于发布广告和销售假冒商品。这证明，继多年来新冠病毒蔓延之后，利用网络匿名性和电子支付形式（如加密货币）的网络造假现象日益增长。在一些干预行动中，财警还发现了带有虚假 CE 安全认证标志的商品，通过该标志欺骗性地证明产品符合欧洲立法规定的安全标准。这种非法行为对消费者尤其具有隐蔽性，他们会因此在所购产品的质量方面受到误导。假冒伪劣供应链则继续表现出很强的维持市场容量的能力，改变策略以逃避管制，使销售渠道多样化，根据不同的商品种类，降低产品质量。2023年圣诞节期间就发生了这种情况。仅2023年12月，警方就没收了约 22万件玩具和 160 多万件不符合规定的圣诞彩灯和装饰品，并以贸易欺诈和销售带有虚假标志的工业产品的罪名起诉了69 名嫌疑人，其中 3 人被移送司法机关。特别是大多数违法行为都违反了《消费者法》中规定的义务，即产品必须用意大利文以清晰可见的方式标明名称、制造商和进口商的数据、原产国、使用的材料以及使用说明。
　　都灵财警在2023年完成了一项重要的行动，他们发现并起诉了1名嫌疑人。其利用已故者身份将货物运往世界各地，推销印有假冒足球队徽章的运动衫和其他大量假冒纪念品。在查获的假纪念品中，有教皇弗朗西斯佩戴的戒指和教皇硬币，有英国女王伊丽莎白二世签名的名片，有甲壳虫乐队、皇后乐队的主唱和世界乐坛其他知名明星亲笔签名的黑胶唱片，有西尔维斯特·史泰龙在电影《洛奇 4》中穿过的一条短裤。财警还发现了数千份伪造的真品证书，目的是误导这些物品的潜在买家，从大约一百欧元的衣服到几千欧元的稀有产品，不一而足。在责任完全确定之前，在不影响无罪推定原则的情况下，责任人必须对将带有虚假标志的产品引入国内并进行交易、收受赃物和贸易欺诈等罪行负责。此外，司法当局还下令扣押此人的相关金融资产，扣押金额超过十万欧元，涉及非法活动中获取的利润。
　　除执法活动外，还需要通过向公民和消费者进行宣传来重点开展预防工作，以阻止购买假冒产品。从这个意义上讲，作为合法性教育活动的一部分，财警在学校开展的宣传活动也尤为重要。2023年10月，罗马附近的奥斯提亚经济警察学校组织了第三届反假冒日活动，来自首都八所中学的 350 多名学生参加了此次活动。
　　为了了解都灵财警开展的这次行动的所有细节，我们采访了达尼埃莱·巴蒂斯塔·平图斯（Daniele Battista Pintus）和西尔维娅·赞尼诺（Silvia Zannino）两位准尉，他们都在商品和市场服务保护小组的知识产权和工业产权部门工作。

　　平图斯先生，请问是怎样的调查活动让你们发现了这个销售假冒产品的人？
　　平图斯准尉：这项调查源于司法当局从海关署收到的一份报告，报告涉及一些可疑的货物运输，其中使用了一名死者的身份。司法当局委托我们部门开展调查，最终查明了这批假冒运动服装的责任人。通过广泛的观察和监视，以及对其财务关系的深入调查，对此人进行了监控，从而大大补充了现有证据。对嫌疑人向欧盟和非欧盟国家运送的多批货物进行了追踪和记录，并重建了他主要通过电子商务平台开展的业务。最后，经调查司法当局授权，对被监控的场所进行了搜查，从而发现并扣押了假冒材料。

　　平图斯先生，请问作案者的作案手法是什么，缴获的是什么类型的产品？
　　平图斯准尉：嫌疑人违反监管规定，通过知名电子商务门户网站与潜在客户联系，并通过货运公司向他们发送所售货物。
　　特别是嫌疑人主要销售带有伪造的欧洲足球队徽章的运动服，衣服上写有知名足球运动员的伪造签名。伪造的产品还可追溯到教皇的个人用品、带有英国女王亲笔签名的名片、带有著名音乐艺术家亲笔签名封面的黑胶唱片以及演员或汽车司机亲笔签名的个人用品。最后，这些商品与假证书被一起出售，客户可以在嫌疑人为欺骗买家而专门创建的虚假网站上输入验证码来验证证书的真伪。
　　这种作案手法提高了这些商品在市场上的价值，其中最“稀有”的产品售价超过几千欧元。

　　赞尼诺女士，可以具体介绍一下这件案子吗？
　　赞尼诺准尉：根据《刑法典》第 473 条（假冒商标）、第 473 条（将带有虚假标志的产品引入国家和贸易）、第 494 条（人员替代）和第 648 条（接收赃物）的规定，责任人被确定了相关罪行。没收的产品包括 144 件印有知名足球队（巴黎圣日耳曼、皇家马德里、曼彻斯特联队、尤文图斯、米兰和国际米兰）假冒徽章的球衣，上面贴有球员（罗纳尔多、梅西、内马尔和伊布拉希莫维奇）的伪造签名；44 件物品，包括一枚教皇戒指、宣称属于教皇弗朗西斯的教皇徽章、带有英国女王伊丽莎白二世伪造签名的门票、带有音乐巨星（弗雷迪-墨丘利、迈克尔·杰克逊、甲壳虫乐队主唱和鲍勃·迪伦）亲笔签名封面的黑胶唱片、西尔维斯特·史泰龙在电影《洛奇 4》中使用过并有他亲笔签名的一条短裤、写有迈克尔·舒马赫签名的法拉利赛车服。还搜查到了5485 份销售产品的虚假鉴定证书以及 28 台被认为与贸易欺诈罪有关的计算机设备。最后，警方还缴获了 88000 多欧元，作为所实施犯罪活动的利润。除年初以来开展的十次行动外，这次行动也是本部门在具体业务领域开展的日常检查活动的一部分。

　　赞尼诺女士，我们可以向市民提供哪些建议，以防止他们购买假冒产品，同时也危及他们的健康？
　　赞尼诺准尉：必须强调的是，假冒伪劣产品如今在国民经济的各个领域（服装、电子产品、化妆品和香水）都有出现，不仅对健康构成威胁，也对安全和隐私构成威胁。我们建议公民遵循一些简单的规则，如避免购买过于便宜的产品；警惕过低的价格，因为质量和价格之间的过大差距是假冒产品的基本特征；一定要选择授权卖家，他们会提供明确的货物来源保证，并允许顾客在出现缺陷或故障时行使自己的权利。此外，还要警惕一般通过官方销售渠道在街头或海滩上由非正规卖家在简易摊位和市场上出售的产品；检查所购产品的标签，警惕那些字迹不清、缺乏原产地说明和 CE 标志的产品，并且只相信那些能保证提供产品充分信息（标志的透明度、生产过程、生产地和特征）的产品。最后一点是，谨防购买互联网或电视节目上提供的产品，因为在这些地方，购买前无法查看货物，有可能收到货物后也无法退货。■
　　
　　（原文刊登于《意大利经济和财政警察》杂志2024年1期，授权杂志转载）
　　（责任编辑：张敏娇）