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在乡村治理中彰显农村派出所力量

中国人民公安大学出版社  2022/4/12 15:25:20
浏览次数:4133  

  文/周忠海
  
  乡村治安治理是乡村治理的重要方面,做好乡村的治安工作是农村派出所的基本职责。笔者认为,农村派出所需继续以推进更高水平的平安法治乡村建设为目标,紧密结合乡村的实际情况,主动担当彰显“四力”,即“组织力”“打击力”“凝聚力”“号召力”,为乡村治理和治理体系现代化助力基层公安力量。

  加强组织领导,彰显“组织力”,构建乡村治安治理网络

  乡村治安治理,组织建设是前提和保障,要不断完善乡村治安治理组织构架。一是组建一个小组,即乡镇治安领导小组。农村派出所要主动向乡镇党委政府汇报,在乡镇党委政府的领导下,组建“党委领导、政府负责、公安主责、村民自治”的乡镇治安领导小组,充分发挥农村派出所在乡村治安治理中的主力军作用。二是建设一个机制,即“一村一辅警”机制。在各个建制村的村委会设置至少一名辅警,将治安管控的神经末梢延伸到每个自然村,发挥收集治安信息、治安巡逻防控、开展法治宣传、联系辖区群众的纽带作用。三是拉起一支队伍,即治安志愿者义务巡逻队。乡村是我家,平安靠大家。农村派出所要落实群防群控、联防联控措施,激发村民参与治安防控的积极性和主动性,拉起治安志愿者义务巡逻队,不断壮大乡村的治安志愿者队伍。

  聚焦主责主业,彰显“打击力”,整治乡村违法犯罪活动

  维护乡村治安稳定是农村派出所的主责主业,农村派出所要全面履职尽责,发挥打击的拳头作用,为乡村振兴发展保驾护航。一是切实维护乡村政治安全。常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”,防范黑恶势力、家族宗教势力等对农村基层政权的侵蚀和影响,维护村“两委”换届的正常秩序。二是打击侵财性犯罪。针对“空心村”、留守妇女儿童、防范意识薄弱等新特点,要切实打击“盗抢骗”“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪活动,有针对性地打击盗窃古宅古董文物,盗窃农田耕作农具、水利灌溉器具,开展“断卡”“断流”等打击涉诈违法犯罪活动。三是打击侵犯人身权利犯罪。深刻汲取相关事件的深刻教训,及时打击侵害农村妇女儿童人身权利违法犯罪行为。关注农村宗教活动态势,保持对农村邪教活动的严打高压态势。四是打击涉农违法犯罪行为。农村派出所要联合农业农村部门开展农村制售假冒伪劣农业生产经营产品排查工作,重点打击农村制售假冒伪劣农资、农药、化肥,盗窃稻谷玉米粮食等违法犯罪行为,切实维护农民生产经营合法权益。五是打击涉林违法犯罪行为。在森林公安的业务指导下,农村派出所要积极开展“昆仑护绿”专项行动,严厉打击非法狩猎国家重点保护珍贵、濒危陆生野生动物,盗伐、滥伐林木,非法占用耕地林地等涉林违法犯罪,守护农村的绿水青山和自然生态。

  整合多方力量,彰显“凝聚力”,强化乡村治安防范工作

  乡村治理亟需增强矛盾纠纷化解和防范工作,农村派出所要统筹多方力量,齐抓共管、综合治理,用民警的辛苦指数换来村民的幸福指数,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,以创建“枫桥式公安派出所”为目标,积极参与农村矛盾纠纷化解,开展“百万警进千万家”和“和谐2022”活动,与村民面对面、手拉手、心贴心,将矛盾纠纷消除在萌芽状态。二是构建矛盾纠纷综合化解机制。在村委会的大力支持下,农村派出所快速出警,第一时间化解村民邻里纠纷、建房地界纠纷、婚恋纠纷、宗族家族势力矛盾纠纷、村界山林划分纠纷等,实现人民调解和行政调解的深度融合。三是开展农村治安巡逻防范工作。农村派出所要充分调动村民的积极性,指导村民组建治安志愿者巡逻队对农村开展治安巡逻工作,对农村重点古宅文物、重点林区加强巡逻,指导村委会在重点路口安装“天网”视频监控,提升农村的人防物防技防水平。

  深入农村农民,彰显“号召力”,开展乡村法制宣传教育

  农村派出所要依托“警营开放日”“警民联谊”等活动,通过贴近基层、贴近群众的法治宣传教育活动,增强农民的的法律意识和法治观念,推动法治乡村建设不断深化。一是开设治安防范农村课堂。根据农村的劳作规律,农村派出所可在农闲季节在农村开设治安防范课堂,在公示栏张贴治安防范、消防安全、森林火灾、农村交通安全公告,传授防火防盗防骗知识和识别邪教、非法集资方法,发放法律宣传册、围裙、手提袋等宣传品。二是开展“法律明白人”宣讲活动。责任区民警选择乡村祠堂、晒谷场、田间地头等场所,通过真实案例宣传的方式宣讲法律法规,应用大喇叭走入村头巷尾反复播放宣传录音,引导村民遇事找法、办事用法、解决问题靠法,不断提升村民的法治意识。三是借助网络创新宣传。在做好传统宣传方式的基础上,农村派出所要积极利用“两微一网一端一抖”的网络宣传方式,在指尖上宣传推广各种治安防范知识,宣传推广“全民反诈”App,建立治安微信群、QQ群,实现民警与村民在网上互联互动。
  
  (作者系江西省吉水县公安局文峰派出所民警)
  





编辑:派出所工作----石虹   

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