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派出所民警怎样避免超期限办案

中国人民公安大学出版社  2018/12/6 11:16:09
浏览次数:944  

  文·李奋军
  
  在执法实务中,一些办案单位超期办案。在行政诉讼中,因办案超期导致公安机关的行政处罚决定被人民法院确认违法,不仅影响了当事人合法权益的实现,也影响了公安机关的形象。对于商人而言,效率就是金钱,对于治安案件的当事人而言,效率就是正义。派出所民警要结合办案实践提高办案效率,以维护社会的公平正义。

  一、超期办案的常见原因分析  
  1.案件久调不决导致超期
  治安调解,作为治安案件的一种结案方式,在化解矛盾纠纷、减少社会对抗、维护社会稳定方面起着重要作用。对于符合调解条件的案件,通过调解结案有利于及时化解矛盾。但在当事人意见分歧巨大、调解成功可能性不大的情况下,办案民警过分看重调解的价值对案件久调不决,可能就会拖延办案期限。
  2.违法行为人长时间不到案
  一些案件发生后,一些违法行为人为逃避法律责任拒绝公安机关的传唤,长时间不到案,导致案件调查无法进行,是影响办案期限的重要原因之一。
  3.证据方面的原因
  殴打他人、寻衅滋事、故意损毁财物等案件的发生一般具有偶发性。案件发生之后,一些证人或碍于情面或明哲保身等原因不愿意出面作证,民警如不及时固定证人证言,可能导致案件事实无法查清。一些受害人没有保存证据的意识,案件发生后可能证据保护不全面,导致一些重要的物证灭失,使得案件事实长时间无法查清。例如,一起寻衅滋事案中,行为人张某在某酒吧酒后滋事,受害人报案称张某在滋事过程中将其酒架打翻,导致酒架上多瓶XO酒被打碎,损失一万多元,但受害人怕影响生意,在张某滋事后立即派服务员将酒瓶碎渣处理掉了,导致张某寻衅滋事案中的财物损失价值无法认定,为案件调查带来极大困难。
  4.办案人员自身的原因
  首接责任制是公安机关为保障案件及时查处而确立的一项制度。但一些基层民警在办案中责任意识较差,效率观念不强,案件受理后未能及时调查取证,导致一些能够获取的证人证言或物证未能及时获取,使得案件无法在法定期限内办结。

  二、怎样避免超期限办案
  1.调查取证要做到四个“及时”
  证据是认定案件事实的基础,及时获取证据是确保案件及时办结的关键。在案发后的第一时间,处警民警除了要控制事态之外,还必须保存好证据,及时固定证据,才能有利于后续的案件调查。为保证案件的及时办结,民警在现场处警时要注意以下几点:
  第一,及时获取在场证人的信息。治安案件的调查中,证人证言对认定案件事实具有重要的作用。一些打架斗殴、故意毁损公私财物的案件往往发生在酒吧、茶屋、广场等公共场所,人员的聚集具有偶合性。接到报案后,民警要在第一时间对在场证人信息进行登记,及时获取证人的电话号码、微信、QQ等个人联系方式,有条件的话及时对其进行笔录。对于离开现场不便作证的证人,可以要求出具证人自述材料,以利于案件调查。
  
  ……
  详见本刊2018年12期
  





编辑:派出所工作----石虹   

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