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“网格化”推进政务警务一体化

中国人民公安大学出版社  2018/5/9 14:37:19
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  文·夏元园
  
  江苏省扬州市公安局东关派出所辖区地处扬州明清古城核心区,既是旅游景区,也是老城区,人口密度大,中外游客汇聚。派出所总体概括有“六最”:古城面积最大,占扬州古城面积的五分之四,市级以上文保单位有95家;景点最密集,辖区有何园、个园、吴道台宅第、朱自清故居、东关街、古运河水上游览线等著名景点十余处;娱乐场所最繁华,全市仅有的三家闹吧均开在该所辖区1912街区,另有8家KTV,十余家清吧以及65家留宿沐浴场所;医疗资源最丰富,全市三家三甲以上医院中有两家在东关辖区,此外还有广陵中医院等十余家专业医院、诊所;弱势群体最多,辖区老年人口占比33%,老弱病残孤困寡群体占比7.1%;维稳环境最复杂,全区重点维稳对象有三分之一在东关辖区,且问题多,难度大。
  为有效打通联系服务群众的“最后一公里”,使管理服务的触角延伸到社会的最末端,整合各方力量为居民提供全面、精准的服务,东关派出所积极会同街办引入互联网+政务、警务的理念,着力打造“网格化警务”,努力实现“信息共享、平安共创、服务共做”。

  一、推行网格建设实体化,实现警务工作科学运作
  为进一步提升对社区管控的灵敏度和鲜活度,东关派出所积极创新管理思路,在东关街道党工委的支持关心下,将社区管理进一步下延,实现了对辖区的精细划片,精准管理。
  一是划小单元,管理聚焦末梢。按照“界线清晰、人口适度、责任明确、服务便捷、资源配置有效”的原则,以300户左右为基本单元设置一个网格。在街道原有的10个社区的基础上,根据居民住户数量、人数科学划分成76个网格,每个网格由网格长带领专职与兼职网格员为居民服务。
  二是选配力量,组建服务团队。社区民警统筹协调,每个网格以网格长为主体,以居民小组长、楼栋长等为支撑,党员义工和居民、志愿者等为骨干,建立一支5至8人的网格化小分队。在服务运作过程中,将有关职能部门、社会团体、行业协会、群众组织等逐步充实、整合到网格中,实现社会服务管理资源聚集、力量整合,从而切实解决民众所需。
  三是建章立制,实现实体运作。为有效推动网格的实体化运作,派出所对网格内的警力布置作了进一步加强,并制定了网格化管理的工作规范。推动社区警力进一步下沉,社区民警白天不参加所内值班,在网格内处理日常事务,进一步提升网格见警率;推行网格化工作错时工作制,制定《社区网格化服务考核办法》,网格员深入网格每次不少于2小时,每周不少于3次,每月不少于50户,确保网格管理实体运作的成效有法可依、有据可依;推行网格日清日毕工作机制,社区民警每天对各网格内工作情况进行汇总,对发现的问题及时清理,确保问题发现在早、处置在小。

  二、推动网格管理动态化,确保信息采集准确鲜活
  推动网格化管理的一个重要目标是通过对网格的进一步细分,充分调动网格内各种力量,进一步提升数据采集的鲜活度、准确度,为开展大数据分析,实现智能化管理,提高管理效率提供有力支撑。为此,东关派出所积极联系街道、社区,齐抓共管,进一步提升了信息采集应用的效率。
  一是强化信息采集全覆盖,保证数据的真、鲜、活。按照“下去信息一把抓、回到社区再分家”的思路,能采集的信息一律采集,采集之后流转处理,提高采集效率;明确首问负责制、日常巡查制、每日碰头制,保证社区数据及时交换,确保数据鲜活;同时,强化对信息采集的专项考核,实行首采负责制,确保信息的准确度。通过打破职责界限、打破数据壁垒、打破考核模式,有效提升了信息的准确率。
  二是抓牢信息采集全过程,保证信息的稳、准、狠。在75个网格的104个服务点中明确23个服务点作为社区民警联络点,将这23个服务点和10个社区警务室打造成我们联系群众、服务群众的阵地。让社区民警将触角延伸到商户店里、居民家里,做到工作情况第一时间掌控,出现问题第一时间处置,牢牢把握工作主动权。
  
  ……
  详见本刊2018年5期
  





编辑:派出所工作----石虹   

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