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行政沟通中存在的障碍与对策

中国人民公安大学出版社  2017/5/4 9:52:35
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  所谓行政沟通,意指在完成某项政府所分配任务或执行任务过程中所需的信息传递与交流。行政沟通的好与坏将直接影响行政决策的科学化和民主化程度,所以,做好行政沟通的工作对提高行政管理水平具有非常重要的作用。针对我国目前的行政沟通现状,作为相关领导者,应积极思考改良策略,创新沟通方式,以消除目前在行政沟通中存在的种种阻碍。
  一、我国行政沟通中存在的主要障碍
  (一)行政信息交流不够通畅
  所谓的行政信息交流,即由我国政府机构所发的一种自上而下的策略或指令,以及自下而上的相关政策实施效果。然而,我国当前的行政信息交流正处在非常不足的情况,突出表现在下列几个方面:一是行政信息传递过程的不通畅,致使我国许多政策与指令很难及时传达到下级部门或单位;二是我国各级政府与基层群众之间缺乏应有的交流,致使许多群众对于我国的各项方针政策无法及时、全面地了解,而基层群众即便有自己的想法或意见也很难传达给领导。这便形成了目前这种上级领导不断向下传达各项文件与信息,而下级单位或群众却无法及时将实施效果传达至领导的尴尬境地,严重造成行政信息在沟通交流中出现上下级不平衡的状态。
  (二)组织结构设置不够
  合理
  在我国行政活动中最基本的组织单位就是组织机构,其不但包含着纵向的层级隶属关系,也包含着横向的权责关系。这样,如果组织层级设置不合理、不科学,将严重影响行政沟通的效能。例如,当出现机构臃肿、层级过多、渠道单一和管理不顺等问题时,则会严重影响行政沟通的顺利进行。其中,根据相关调查内容证实,在整个行政组织中,每通过一个层级将造成20%的信息丢失。但是,我国当前国内的行政组织机构中的沟通周期非常长,而信息在整个长时期的传递过程中却难以保证真实度。同时,由于行政沟通的渠道非常单一,从而导致行政沟通的信息反馈不及时,严重影响行政机构的行政工作效率和信息传递的及时性。
  (三)行政沟通信息损失严重
  目前,我国政府在采取各项政策之后,在了解基层群众的信息反馈时,部分基层群众很难将反馈信息快速传入到上级政府机构中,严重影响决策执行的效果,导致基层群众怨声载道,从而出现政府各项决策严重失误的现象。其中,在日常生活中主要表现为:各种冤假错案常有发生,且大部分领导并不愿意接受冤假错案的平反工作,从而严重引发众多受害者的不满,导致行政沟通信息严重损失。
  
  ……
  (摘自《决策与探索》2017.4 钱琛 文)
  
  ……
  详见本刊2017年5期
  





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