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辅警管理改革:规范与探索

中国人民公安大学出版社  2016/6/6 13:53:14
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编者按:
  近年来,随着社会治安形势日趋严峻,公安机关打击犯罪、维护社会治安秩序的任务越来越繁重,辅警力量(警务辅助力量)的地位和作用也日益突出。但在辅警队伍不断扩大的同时,其管理方面存在的各种问题也逐渐显现,甚至在特定事件中屡屡成为舆论的焦点,引起了社会各界的广泛关注。
  辅警管理中暴露出来的问题很多,比如:名称五花八门,制服多种多样,群众难以区别辨识;编制性质、建管关系各不相同,管理比较混乱;法律地位不明确,能干什么、不能干什么没有权威规定;普遍缺乏系统训练,人员素质参差不齐;待遇普遍偏低,职业保障缺乏,等等。如何打破“离不了、管不好”的两难局面,规范辅警队伍管理,确保这支力量真正发挥作用,成为摆在各级党委政府和公安机关面前一个“躲不开、绕不过”的现实问题。
  近年来,各地党委政府和公安机关在加强辅警管理方面进行了积极的探索,形成了不少较为成熟的管理经验。公安部有关部门也开展了大量的调研,取得了充足的第一手材料,并逐步形成了明确的改革思路。
  2016年1月11日,《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》在中央全面深化改革领导小组第二十次会议上审议通过。这成为从国家层面推动辅警管理走向规范化、法治化轨道的一个重要标志。
  回顾近年来辅警管理改革的历程,我们发现:规范与探索,无疑是一直高扬的“主旋律”。
  



编辑:现代世界警察----石虹   

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